Toelichting plankaders grondexploitatie
De plankaders van een grondexploitatie vormen de basis voor de grondexploitatiebegroting. De plankaders omvatten de begrenzing en een omschrijving van het plangebied, het ruimtegebruik, het bouwprogramma en de belangrijkste werkzaamheden van de grondexploitatie om te komen tot bouwrijpe grond en de planning hiervan.
Plangebied en ruimtegebruik
Het plangebied De Vaart 4-6 betreft een grootschalig industrieel bedrijventerrein in het noordwesten van stadsdeel Almere Buiten en De Vaart 6 betreft een terrein voor extensieve commerciële voorzieningen. In de exploitatietekening is het plangebied weergegeven als exploitatiegrens van de grondexploitatie.
De plankaart van actieve exploitatie betreft de uitgeefbare kavels met een bruto planoppervlak van circa 157,5 ha. Hiervan is 82,9 ha. uitgeefbaar (54%) en 71,7 ha. openbaar (46%). Een deel van de beschikbare grond op De Vaart 4-6 (ca. 3,0 ha) is opgenomen als te handhaven MVA-gronden (wit).
Van het totaal is 26,9 ha. (32%) nog uit te geven (grijs), waarvan 24,1 ha. op de Vaart 4 en circa 2,8 ha. op de Vaart 6. Op dit moment is 56 ha. (68%) uitgegeven. De noordelijke rand is omgekleurd naar landschapszone vanwege het beoogde boscompensatie- en waterbergingsgebied.
Binnen de exploitatiegrens is het ruimtegebruik vertaald naar de tabel.
Ruimtegebruik | m² | % |
---|---|---|
Totaal plangebied | 1.574.957 | |
Te handhaven | 29.811 | |
Totaal ontwikkelgebied | 1.545.146 | |
Uitgeefbaar | 828.645 | 54% |
Uitgegeven | 559.518 | |
Nog uit te geven | 269.127 | |
Niet-uitgeefbaar | 716.501 | 46% |
Verharding | 45.890 | |
Groen | 556.347 | |
Water | 114.264 |
Programma
Het programma van de grondexploitatie bestaat 442.438 m² bedrijven en 386.207 m² bruto vloeroppervlakte (BVO) voorzieningen. Op het bedrijventerrein De Vaart 4 is een oppervlak van circa 24,1 ha. aan uitgeefbare kavels beschikbaar, met name bestemd voor industrie en logistieke bedrijven in de milieucategorieën 4 en 5. Daarnaast is in De Vaart 6 nog een uitgeefbaar oppervlak van circa 2,4 ha. beschikbaar. Deze oppervlakte is in principe bestemd voor de vestiging van (extensieve) bedrijfsmatige recreatieve bestemmingen. Het uit te geven programma bedrijventerrein is hieronder als volgt weergegeven:
Programma | totaal | gerealiseerd 31-12-2024 | nog te realiseren | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | Na 2029 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Woningbouw (aantallen) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bedrijven (m²) | 442.438 | 201.360 | 241.078 | 15.000 | 54.463 | 0 | 23.740 | 44.133 | 103.742 |
Kantoren (m² bvo) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Voorzieningen (m² bvo) | 386.207 | 358.158 | 28.049 | 2.555 | 6.089 | 7.380 | 7.667 | 4.358 | 0 |
Bedrijven | 442.438 | 201.360 | 241.078 | 15.000 | 54.463 | 0 | 23.740 | 44.133 | 103.742 |
Logistiek | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Industrie | 442.438 | 201.360 | 241.078 | 15.000 | 54.463 | 0 | 23.740 | 44.133 | 103.742 |
Modern/gemengd | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Binnenstedelijk | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Data | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Door de onzekerheid over het beleid rondom verdozing is het tempo waarin nieuwe kavels op de markt worden gebracht vertraagd. Hierdoor valt de verwachte afzet in 2027 lager uit. Ook de problematiek rond netcongestie drukt op de prognose. Desondanks wordt verwacht dat met de invoering van de netcongestieregeling kavels alsnog in de verkoop kunnen worden gebracht, zij het met een verlengde reservering. Dit biedt ruimte om te anticiperen op het moment dat er meer duidelijkheid ontstaat over het einde van de netcongestieperiode, naar verwachting in 2029. Vanaf 2028 zal de afzet daardoor geleidelijk weer toenemen.
Ontwikkelstrategie
In deze paragraaf wordt globaal toegelicht op welke manier het programma op de markt wordt gezet.
De infrastructuur voor het in exploitatie genomen deel van industrieterrein De Vaart 4-6 is grotendeels aangelegd en alle uit te geven terreinen liggen er bouwrijp bij. De markt voor industriële en circulaire bedrijven is een vragersmarkt. Een aspect bij De Vaart is de ongunstige ligging van het gebied t.o.v. de A6, maar daar staat een concurrerende grondprijs tegenover. Ondanks de toegenomen belangstelling voor bedrijfskavels is het nog steeds noodzakelijk om bedrijven te verleiden om zich in Almere te vestigen. In veruit de meeste gevallen is er concurrentie met andere gebieden (met name Amsterdam, maar ook Flevokust bij Lelystad). Door een optimale marktconforme prijs/kwaliteit verhouding, voldoende ruimte en schaarste, kunnen partijen ‘over de streep’ worden getrokken. Voor de komende periode wordt opnieuw in samenspraak met afdeling Economische Ontwikkeling en Grondzaken gekeken naar de mogelijkheden om De Vaart 4 en 6 verder in de markt te positioneren. Momenteel is er interesse voor het vestigen op De Vaart 4 van verschillende industriële bedrijven en worden hierover gesprekken gevoerd. Dit is een specifieke doelgroep, die nergens anders in Almere gefaciliteerd wordt.
De afgekondigde netcongestie heeft nog steeds een remmend effect op de verkoop van andere grote kavels waar we sinds 2022 over in gesprek zijn. Een groot aantal van hen heeft niet tijdig een grootverbruik aansluiting aangevraagd, wat resulteert in onzekerheid en vertraging in het ontwikkelproces. De partijen zijn zoekend naar een "tijdelijk acceptabele“ oplossing voor de stroomcapaciteit tijdens de bouw als ook om operationeel te kunnen zijn. Dit geldt voor de kavels 5, 6a, 6b, en 9. Een aantal van hen zal een (tijdelijke) oplossing vinden en de kavel afnemen, terwijl anderen gewoonweg het einde van de netcongestie moeten afwachten en niet eerder de kavel kunnen afnemen. Hier is zoveel mogelijk rekening mee gehouden bij de uitgifteprognose van de kavels.
Financieel resultaat, fasering, looptijd en risico's
Financieel resultaat, fasering/cashflow en looptijd
Het financieel resultaat is € 13,4 miljoen voordelig op EW per 31-12-2033. De totale kosten zijn begroot op € 58,19 miljoen en de totale opbrengsten zijn begroot op € 70,71 miljoen De kosten en opbrengsten zijn gefaseerd tot en 31-12-2033 (einde looptijd), zie cashflowgrafiek .
Risicoanalyse t.b.v. bepalen risicokapitaal
Het benodigde risicokapitaal van deze grondexploitatie bedraagt € 2,06 miljoen.